濱?h人力資源產(chǎn)業(yè)園服務(wù)及運營項目(三次)
招標(biāo)公告
1. 招標(biāo)條件
本項目濱?h人力資源產(chǎn)業(yè)園服務(wù)及運營項目已由濱?h行政審批局部門批準(zhǔn)實施,招標(biāo)人為濱?h匯才人力資源開發(fā)有限公司,招標(biāo)項目資金來自企業(yè)自籌,出資比例為 100% 。該招標(biāo)項目已具備招標(biāo)條件,現(xiàn)對該招標(biāo)項目進行公開招標(biāo)。
2. 項目概況與招標(biāo)范圍
2.1招標(biāo)范圍:本次招標(biāo)包括縣人力資源產(chǎn)業(yè)園招商及運營管理、孵化、品牌培育宣傳、人工等;勞務(wù)派遣;市場化人力資源服務(wù)體系平臺運行;舉辦招聘及各類活動(含專業(yè)論壇、專家學(xué)術(shù)會議、推介會、博覽會的舉辦)。具體招標(biāo)內(nèi)容及服務(wù)要求詳見招標(biāo)文件第五章招標(biāo)需求。招標(biāo)人保留對上述招標(biāo)范圍進行適當(dāng)調(diào)整的權(quán)利。
2.2項目規(guī)模:本招標(biāo)項目造價約 1650 萬元【平均每年330萬元】。
2.3項目地點:濱海縣人力資源產(chǎn)業(yè)園
2.4工 期:1710日歷天
注:1710日歷天為預(yù)估量(招標(biāo)時按1710日歷天執(zhí)行,實際工期為以自簽訂合同之日起至2028年12月31日止)。
2.5質(zhì)量要求及驗收標(biāo)準(zhǔn): 合格。
注:按招標(biāo)文件第五章考核執(zhí)行。
3. 投標(biāo)人資格要求
3.1 投標(biāo)人須具備以下資質(zhì)、資格等要求,并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的項目實施能力。
3.1.1投標(biāo)人必須是在中國境內(nèi)注冊,具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任能力的法人企業(yè)。
3.1.2投標(biāo)人須具有人社部門頒發(fā)的有效的人力資源服務(wù)許可證且具有人社部門頒發(fā)的有效的勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證。
3.1.3 投標(biāo)人須保證投標(biāo)的項目負責(zé)人為本單位的正式職工,并確保從2023年12月開始至投標(biāo)截止之日當(dāng)月至少1個月在本單位繳納養(yǎng)老保險,投標(biāo)時無需提供繳費記錄證明,中標(biāo)候選人公示前、異議(投訴)提出時相關(guān)單位需提供繳費記錄證明原件給招標(biāo)人核驗。
3.1.2 信譽要求
(1)投標(biāo)人沒有被國家、江蘇省省級有關(guān)部門及鹽城市級有關(guān)部門暫停招投標(biāo)或市場準(zhǔn)入資格且在公示處罰期內(nèi)。
(2)招投標(biāo)相關(guān)單位及個人在招投標(biāo)活動中存在招標(biāo)文件正文10.1.1以及10.1.2條失信行為的,在“江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)”公示期間,本項目的招標(biāo)人拒絕其投標(biāo)。
(3)投標(biāo)人不得存在:近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄,或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的情形。
(4)投標(biāo)人被人民法院列為失信被執(zhí)行人的信息在“信用中國”、“信用江蘇”網(wǎng)站上被公布的,自載明的發(fā)布之日開始,直至撤銷或者更正信息中載明的發(fā)布時間的期間,本項目的招標(biāo)人拒絕其投標(biāo),資格審查不予通過,不得被確定為中標(biāo)候選人、中標(biāo)人。在一次招投標(biāo)活動中,資格預(yù)審申請人、投標(biāo)人或者中標(biāo)候選人因正被列為失信被執(zhí)行人,導(dǎo)致其資格預(yù)審不通過或者被取消中標(biāo)候選人資格、中標(biāo)人資格的,不因其之后失信信息被撤銷或更正而改變已經(jīng)作出的決定。
(5)投標(biāo)人作為失信聯(lián)合懲戒對象被采取依法限制參與建設(shè)工程招投標(biāo)懲戒措施的,且被有關(guān)部門推送在“信用中國”、“信用江蘇”、“信用鹽城”相關(guān)網(wǎng)站公示且在有效期內(nèi)的。
本項目的招標(biāo)人拒絕其投標(biāo),資格審查不予通過,不得被確定為中標(biāo)候選人、中標(biāo)人。在一次招投標(biāo)活動中,資格預(yù)審申請人、投標(biāo)人或者中標(biāo)候選人因正被列為聯(lián)合懲戒對象,導(dǎo)致其資格預(yù)審不通過或者被取消中標(biāo)候選人資格、中標(biāo)人資格的,不因其之后失信信息被撤銷或更正而改變已經(jīng)作出的決定。
(6)投標(biāo)人及擬派項目負責(zé)人應(yīng)具備其他要求:
(一)投標(biāo)人在鹽城市建設(shè)工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)有不良記錄且在懲戒期內(nèi)的,招標(biāo)人拒絕其參加本項目投標(biāo)。
(二)企業(yè)和擬派項目負責(zé)人自 2023 年3 月 1 日(含)以來,沒有因串通投標(biāo)、弄虛作假、以他人名義投標(biāo)、騙取中標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包違法行為受到建設(shè)等有關(guān)部門行政處罰的;
(三)企業(yè)自 2023 年 3 月 1 日(含)以來,沒有無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)資格(不含項 目負責(zé)人多投多中后放棄)、不與招標(biāo)人訂立合同、拒不提供履 約擔(dān)保情形的;
(四)企業(yè)自 2023 年 12 月 1 日(含)以來,沒有因拖欠工人工資被招標(biāo)項目所在 地省、市、縣(市、區(qū))建設(shè)行政主管部門通報批評的;
(五)投標(biāo)人或者擬派項目負責(zé)人近五年內(nèi)在招標(biāo)人之前的 工程中沒有履約評價不合格的(履約評價不合格的名單應(yīng)當(dāng)在資 格預(yù)審公告與招標(biāo)公告中予以明示)。
(7)投標(biāo)人應(yīng)保證符合上述信譽要求,如被證明違反,除按招標(biāo)文件處理,還將被視為不誠信行為,由相關(guān)管理部門按規(guī)定處理。
3.2. 本次招標(biāo) 不接受 聯(lián)合體投標(biāo)。
3.3符合相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。
3.4鹽城市招投標(biāo)及標(biāo)后履約不良行為系統(tǒng)已啟用,投標(biāo)單位未按照招標(biāo)文件約定要求提交投標(biāo)保證金參與投標(biāo)解密報價的、投標(biāo)承諾的人員不到場以及其他不良行為,將會被系統(tǒng)記錄,影響后續(xù)參加我市招投標(biāo)活動,請各投標(biāo)人誠信投標(biāo)、確保履約。
3.5評標(biāo)前由招標(biāo)人對照省政府第 120 號令要求,進行評標(biāo)準(zhǔn)備工作,并核實投標(biāo)人和項目負責(zé)人的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績和信用狀況等方面的情況。
4. 評標(biāo)辦法
本招標(biāo)項目采用資格后審(綜合評估法)。
5. 投標(biāo)保證金
本項目投標(biāo)保證金為人民幣30萬元,詳見投標(biāo)須知正文3.4條。
6. 招標(biāo)文件的獲取
6.1本公告發(fā)布之日起至投標(biāo)截止時間止,凡有意參加投標(biāo)者,請登錄電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺獲取招標(biāo)文件。(投標(biāo)人合理選擇下載招標(biāo)文件時間,逾期未下載造成無法提出答疑、無法投標(biāo)等情形的,責(zé)任自負)。
6.2招標(biāo)文件獲取方式:投標(biāo)人使用“CA數(shù)字證書”登錄“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”獲。
本招標(biāo)公告及招標(biāo)文件中“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”是指: 請參照鹽城市公共資源交易平臺(https://ggzy.yancheng.gov.cn)辦事指南模塊中的“鹽城市公共資源貨物與服務(wù)采購類系統(tǒng)內(nèi)文件領(lǐng)取快速操流程”,鏈接地址:http://112.24.96.37:9890/026/026002/026002011/20190829/108383b0-096c-41ed-bf4c-ecaedaed5e52.html 意向投標(biāo)人必須憑 CA 以“貨物與服務(wù)供應(yīng)商”身份登陸會員系統(tǒng),及時完善和更新誠信庫信息。請各投標(biāo)人對系統(tǒng)操作留有時間余量,有問題及時咨詢(關(guān)于 CA 辦理、續(xù)費等問題請聯(lián)系 0515-69083424;誠信庫等系統(tǒng)問題請聯(lián)系 0515-69083422,400-998-0000) ;
7. 投標(biāo)文件的遞交
7.1 投標(biāo)文件遞交的截止時間(投標(biāo)截止時間,下同)為 2024 年 4 月18日09時00分00秒,地點見招標(biāo)文件“投標(biāo)人須知前附表”。
該條如有變更,將以“補充答疑”形式通知投標(biāo)人。
7.2逾期送達的投標(biāo)文件將予以拒收。
8. 發(fā)布公告的媒介
本招標(biāo)公告同步在江蘇省公共資源交易平臺(http://jsggzy.jszwfw.gov.cn)、鹽城市公共資源交易平臺(https://ggzy.yancheng.gov.cn)以及濱海縣人民政府網(wǎng)(http://www.binhai.gov.cn)同步發(fā)布。
9. 特別提醒
本項目采用遠程不見面開標(biāo),開標(biāo)當(dāng)日,投標(biāo)人可以抵達開標(biāo)現(xiàn)場,也可在任意地點通過開標(biāo)大廳系統(tǒng)http://112.24.96.37:9883/BidOpening/bidopeninghall/hall/login參加開標(biāo)會議,并根據(jù)需要在不見面開標(biāo)大廳中與現(xiàn)場招標(biāo)人進行互動交流、澄清、提疑等活動。
鹽城市不見面開標(biāo)大廳-操作手冊(投標(biāo)人)及常見問題解答http://112.24.96.37:9883/BidOpening/bidopeninghall/hall/login
10. 付款方式
(1)簽定合同后七日內(nèi)將產(chǎn)業(yè)園本年度運營費用(2024年度運營費用按實際運營的天數(shù)折算)的50%預(yù)付至乙方指定的產(chǎn)業(yè)園運營公司帳戶(中標(biāo)單位須同時提供對等金額的保函);2025年1月15日前甲方對乙方2024年度運營服務(wù)質(zhì)量予以考核(詳見附件《濱海人力資源產(chǎn)業(yè)園運營考核管理辦法》),根據(jù)甲方對乙方2024年度考核的分值核算乙方最終可獲得的2024年度運營費用金額,扣除甲方2024年度已支付的運營費用后,剩余款項于2025度1月30日前支付至乙方指定的產(chǎn)業(yè)園運營公司帳戶。
(2)2025年1月1日至7日內(nèi)將產(chǎn)業(yè)園本年度運營費用的50%預(yù)付至乙方指定的產(chǎn)業(yè)園運營公司帳戶(中標(biāo)單位須同時提供對等金額的保函);2026年1月15日前甲方對乙方2025年度運營服務(wù)質(zhì)量予以考核(詳見附件《濱海人力資源產(chǎn)業(yè)園運營考核管理辦法》),根據(jù)甲方對乙方2025年度考核的分值核算乙方最終可獲得的2025年度運營費用金額,扣除甲方2025年度已支付的運營費用后,剩余款項于2026年1月30日前支付至乙方指定的產(chǎn)業(yè)園運營公司帳戶。后續(xù)付款方式以此類推。
注:①實際運營費用=中標(biāo)價/1710日歷天*實際天數(shù);②乙方需開具稅率為6%的增值稅專用發(fā)票。
11. 聯(lián)系方式
招標(biāo)人:濱?h匯才人力資源開發(fā)有限公司
地 址: 濱?h港城路廣電大樓三樓
郵 編: 224500
聯(lián) 系 人:羅先生 張先生
電 話:13770112307 15371233525
招標(biāo)代理機構(gòu):鹽城市弘盛招標(biāo)代理有限公司
地 址: 濱海縣政務(wù)服務(wù)中心二樓2108室
郵 編: 224500
聯(lián) 系 人:張女士 王先生
電 話:15151022167 18019601352
電子郵件:451128177@qq.com
2024年3月25日
附件:評標(biāo)辦法前附表
初步評審
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條款
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評審因素
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評審標(biāo)準(zhǔn)
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資格及符合性評審
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營業(yè)執(zhí)照
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有效的營業(yè)執(zhí)照
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企業(yè)資質(zhì)證書
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有效的企業(yè)資質(zhì)證書
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投標(biāo)人名稱
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與相關(guān)證書一致(如企業(yè)更名,提供有效證明材料,視同 一致)
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投標(biāo)函簽字蓋章
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符合招標(biāo)文件簽署規(guī)定,正本投標(biāo)材料中關(guān)于法定代表
人、委托代理人及投標(biāo)人的簽署和章印必須直接簽署、蓋
章,不得復(fù)印使用。
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投標(biāo)文件的組成
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符合招標(biāo)文件規(guī)定
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投標(biāo)報價
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報價唯一、不低于成本、不高于招標(biāo)控制價
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投標(biāo)保證金
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符合招標(biāo)文件規(guī)定
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工期
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符合招標(biāo)文件規(guī)定, 日(日歷天)
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質(zhì)量要求
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符合招標(biāo)文件規(guī)定, 合格
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付款方式
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符合招標(biāo)文件規(guī)定
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技術(shù)響應(yīng)
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符合招標(biāo)文件要求,無重大偏差。重大偏差是指“投標(biāo)人須知 6.5 無效標(biāo)書條款”的第(8)、(9)、(16)的情形。
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標(biāo)書有效性
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不存在“投標(biāo)人須知 6.5 無效標(biāo)書條款”的情形
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詳細評審
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序號
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評分項目
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滿分值
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評分標(biāo)準(zhǔn)
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1
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報價部分(40分)
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報價(40分)
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方法三 評標(biāo)基準(zhǔn)價 C=A×K
A為有效投標(biāo)文件的評標(biāo)價算術(shù)平均值(若7≤有效投標(biāo)文件<10 家時,去掉其中的一個最高價和一個最低價后取算術(shù)平均值;若有效投標(biāo)文件≥10 家時,去掉其中的二個最高價和二個最低價后取算術(shù)平均值)。
K取值為: (K值由招標(biāo)人在開標(biāo)時隨機抽取,K值取值范圍:95%、96%、97%、98%)
等于評標(biāo)基準(zhǔn)價(40)分;
每高于評標(biāo)基準(zhǔn)價1%扣( 0.3 )分,偏離不足1%的,按照插入法計算得分,每低于評標(biāo)基準(zhǔn)價1%扣( 0.15 )分 ,偏離不足1%的,按照插入法計算得分;
評標(biāo)委員會在評標(biāo)報告上簽字后,方法三的評標(biāo)基準(zhǔn)價不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變。
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2
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商務(wù)部分(20分)
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企業(yè)實力(14)
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投標(biāo)人自成立以來獲得縣級人力資源行業(yè)行業(yè)主管部門或行業(yè)協(xié)會表彰或榮譽的,得1分/個;市級人力資源行業(yè)主管部門或行業(yè)協(xié)會表彰或榮譽的,得1.5分/個;省級及以上人力資源行業(yè)主管部門或行業(yè)協(xié)會表彰或榮譽的,得2分/個,本項最高得2分(投標(biāo)人需提供表彰文件或獲獎證書或榮譽證書掃描件,未提供的不得分)。
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項目負責(zé)人具有人力資源行業(yè)高級及以上職稱,得2分(投標(biāo)人需提供職稱證書掃描件,未提供的不得分)。
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投標(biāo)人具有有效的ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書、ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證證書、ISO45001職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書,每提供一項證書得1分,本項最高得3分。(注:投標(biāo)人需提供證書掃描件,未提供的不得分。)
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投標(biāo)人提供高校、職技院校的人才引進合作協(xié)議,每提供一份合作協(xié)議得2分,本項最高得4分;
注:投標(biāo)人需提供合作協(xié)議掃描件,未提供的不得分。
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投標(biāo)人為產(chǎn)業(yè)園運營管理提供信息化科技平臺且提供的信息化科技平臺具有投標(biāo)人軟件著作權(quán)證書的得3分。本項最高得3分(投標(biāo)人需提供軟件著作權(quán)證書掃描件;如為購買,投標(biāo)時還需提供購買發(fā)票或購買合同掃描件;未提供的不得分)。
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業(yè)績(6分)
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投標(biāo)人提供自2021年1月1日以來(以合同簽定的時間為準(zhǔn))承擔(dān)過縣級及以上人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園運營業(yè)績的,每提供一個得2分,本項最高得6分(投標(biāo)人需提供運營合同或協(xié)議掃描件,未提供的不得分)。
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3
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服務(wù)方案(40分)
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總體實施方案路線思路及管理理念(6分)
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提供針對本項目的總體實施方案路線思路及管理理念,可從①方案的完整性②合理性③專業(yè)性④科學(xué)性四個方面進行綜合評議。由評委3.6-6分酌情評分,未提供的不得分。
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招商措施方案(6分)
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提供的招商方案措施方案科學(xué)合理全面性進行綜合評議。由評委3.6-6分酌情評分,未提供的不得分。
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項目重、難點分析(6分)
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根據(jù)投標(biāo)人針對項目的重點、難點分析的準(zhǔn)確性以及提出解決方案的可行性、合理性等方面進行綜合評議。由評委3.6-6分酌情評分,未提供的不得分。
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項目建設(shè)方案(6分)
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根據(jù)投標(biāo)人提出的關(guān)于本項目的項目宣傳策劃、項目建設(shè)方案以及以往組織的活動宣傳報道進行綜合評議。由評委3.6-6分酌情評分,未提供的不得分。
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服務(wù)定位建設(shè)方案(4分)
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提供針對本項目的園區(qū)服務(wù)定位建設(shè)方案,可從①方案的完整性②專業(yè)性③科學(xué)合理性三個方面進行綜合評議。由評委2.4-4分酌情評分,未提供的不得分。
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服務(wù)運營方案(6分)
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制定園區(qū)服務(wù)運營方案,對服務(wù)運營方案的完整性、科學(xué)性、合理性、可行性等四個方面進行綜合評議。由評委3.6-6分酌情評分,未提供的不得分。
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運營管理機構(gòu)設(shè)置及管理制度(6分)
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根據(jù)①管理機構(gòu)設(shè)置合理性②管理構(gòu)架和各部門職責(zé)是否明確③根據(jù)供應(yīng)商的管理、激勵、監(jiān)督、獎懲等規(guī)章制度是否健全規(guī)范等三個方面進行綜合評議。由評委3.6-6分酌情評分,未提供的不得分。
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